Orden de 15 de mayo de 2008, de la Consejería de Hacienda, por la que se dictan las normas para la elaboración de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el 2009

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Orden de 15 de mayo de 2008, de la Consejería de Hacienda, por la que se dictan las normas para la elaboración de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el 2009

La Disposición Transitoria Primera de la Ley 5/2007, de 21 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el año 2008, autoriza a la Consejería de Hacienda a regular mediante Orden el procedimiento y criterios de elaboración de los presupuestos para el año 2009.

A tal efecto se tendrá en cuenta lo establecido en la Ley 47/2003 de 26 de noviembre, General Presupuestaria, con las adecuaciones que la Consejería de Hacienda considere oportunas, en el marco del objetivo de Estabilidad Presupuestaria, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica 5/2001 de 13 de diciembre, complementaria a la Ley General de Estabilidad Presupuestaria y a la Ley 18/2001, de 12 de diciembre, General de Estabilidad Presupuestaria, modificadas por la Ley Orgánica 3/2006, de 26 de mayo y Ley 15/2006, de 26 de mayo respectivamente.

Resultado de esta iniciativa y, con base en la habilitación a la que se refiere el párrafo anterior, se dicta la presente Orden en la que se regula el procedimiento de elaboración de los presupuestos, cuyas líneas de actuación o prioridades se deben establecer tomando como base:

a) La definición y concreción de los objetivos que se prevén alcanzar durante el ejercicio presupuestario.

b) Los recursos financieros previstos para financiar los programas de gasto.

c) La determinación de los programas concretos a ejecutar.

d) Las líneas de actuación, actividades y proyectos a incluir en cada programa que mejor se ajusten a los objetivos que se prevén alcanzar.

e) El establecimiento de indicadores, que permitan evaluar la consecución de los objetivos previstos en el ejercicio.

f) El establecimiento en los programas de gasto de indicadores que permitan evaluar el grado de consecución de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

g) El cumplimiento del objetivo de Estabilidad Presupuestaria.

En consecuencia, y en virtud de las competencias que en esta materia corresponden a la Consejería de Hacienda, se dictan las siguientes normas para el proceso de elaboración de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el 2009.

1.- PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA.

El procedimiento de elaboración de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de La Rioja para el 2009 se enmarca en la técnica presupuestaria del Presupuesto por Programas, buscando una asignación más racional y eficaz de los gastos de acuerdo con los recursos financieros existentes.

1.1.- Ámbito de aplicación.

Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma, en los términos que en cada caso se establezcan, abarcarán:

a) A los órganos con dotaciones diferenciadas en los Presupuestos y a la Administración General de La Rioja, cuyas secciones presupuestarias recogidas se detallan a continuación:

Sección Denominación 01 Parlamento. 03 Consejo Consultivo de La Rioja. 04 Administraciones Públicas y Política Local. 05 Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural. 06 Salud. 07 Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial. 08 Educación, Cultura y Deporte. 09 Vivienda y Obras Públicas. 10 Servicios Sociales. 11 Deuda Pública. 12 Hacienda. 14 Presidencia. 15 Servicio Riojano de Salud. 16 Servicio Riojano de Empleo. 17 Instituto de Estudios Riojanos. 18 Instituto Riojano de la Juventud. 19 Industria, Innovación y Empleo.

b) A los organismos Autónomos.

c) A las Entidades Públicas Empresariales.

d) Sociedades Públicas.

e) Fundaciones de titularidad pública.

f) Consorcios de titularidad pública.

Y de otros entes públicos no recogidos en los epígrafes anteriores.

1.2.- Criterios de presupuestación.

Previo a la asignación de los recursos a los diversos programas de gasto, la Consejería de Hacienda determinará el Escenario Presupuestario que determine la envolvente de los presupuestos para el 2009.

Una vez establecido el ...

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